智慧農業(yè)是智慧經(jīng)濟的重要內容，是依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及3S 技術等現(xiàn)代信息技術與農業(yè)生產(chǎn)相融合的產(chǎn)物，可以通過對農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知和數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)精準化管理和可視化診斷。
但當前我國智慧農業(yè)建設發(fā)展中仍存在一系列問題，主要包括：高素質農民匱乏、職業(yè)農民教育體系還未建立；科研體系不健全、農業(yè)科技推廣不力以及基礎設施落后、農機設備現(xiàn)代化程度較低。亟需我國政府、企業(yè)和農業(yè)相關人員在人力、物力、財力等方面加大對智慧農業(yè)的投入，助力我國農業(yè)快速實現(xiàn)現(xiàn)代化。

一、智慧農業(yè)內涵及其運行概述
1智慧農業(yè)內涵
智慧農業(yè)是在現(xiàn)代信息技術革命的紅利中探索出來的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新模式，是集集約化生產(chǎn)、智能化遠程控制、精細化調節(jié)、科學化管理、數(shù)據(jù)化分析和扁平化經(jīng)營于一體的農業(yè)發(fā)展高級階段。
智慧農業(yè)是智慧農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是現(xiàn)代信息技術與農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務全產(chǎn)業(yè)鏈的“生態(tài)融合”和“基因重組”，可以從生產(chǎn)、營銷、銷售等環(huán)節(jié)徹底升級傳統(tǒng)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高效率，改變產(chǎn)業(yè)結構。


智慧農業(yè)以智慧生產(chǎn)為核心，智慧產(chǎn)業(yè)鏈為其提供信息化服務支撐。即使農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的營銷、物流、消費成為智慧農業(yè)生產(chǎn)的可靠的信息支撐網(wǎng)絡，引導農業(yè)生產(chǎn)信息化決策、高效化生產(chǎn)、差異化服務。

2智慧農業(yè)系統(tǒng)運行概述

智慧農業(yè)以智慧生產(chǎn)為核心，精細化、智能化、集約化、科學化生產(chǎn)促進農產(chǎn)品提質增效。具體運行如圖 1 所示。
通過“3S”技術、物聯(lián)網(wǎng)技術利用多樣、多源遙感設備、智能監(jiān)控錄像設備和智能報警系統(tǒng)監(jiān)測農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和生長狀況，利用科學智能的農業(yè)生產(chǎn)要素遙控設備實時遙控管理農產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，水肥藥食自動投放管理，提高農產(chǎn)品品質、產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本。

最后，通過大數(shù)據(jù)分析、農產(chǎn)品物流管理技術以及農產(chǎn)品品質檢測技術，根據(jù)智慧農業(yè)生產(chǎn)決策系統(tǒng)中的農產(chǎn)品具體需求信息、物流信息以及農產(chǎn)品生長信息，針對性地定向確定農產(chǎn)品具體采摘時間段（精確到小時）、采摘數(shù)量、物流情況以及農產(chǎn)品品質規(guī)格，降低農產(chǎn)品損耗，保證水果、蔬菜、水產(chǎn)品在消費時的鮮活度。

二、國外智慧農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前智慧農業(yè)在世界各國建設發(fā)展的如火如荼。一些起步較早的國家，政策支持、科技研發(fā)、創(chuàng)新科技應用方面都早已大規(guī)模展開并快速發(fā)展。
現(xiàn)在一些農業(yè)發(fā)達國家的智慧農業(yè)都已達到世界領先水平，因地適宜創(chuàng)新的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展模式也已形成并在日益完善（如表 1），精準生產(chǎn)管理、節(jié)約人力物力資本、提高產(chǎn)能和質量也都在逐漸實現(xiàn)。

1政策方面

國外的一些國家都早已不遺余力的出臺、落地支持智慧農業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)來高位引導智慧農業(yè)發(fā)展。率先提出“精確農業(yè)”構想的美國，先后出臺了6 項與農業(yè)信息化相關的法律法規(guī)和發(fā)展計劃，在信息、科研、教育、基礎設施、投資等方面都以法律法規(guī)形式明確推進農業(yè)發(fā)展，為“智慧農業(yè)”及其產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和財政支持。

農業(yè)資源匱乏、人地分配嚴重不足的荷蘭，自第二次世界大戰(zhàn)后政府便開始推行農業(yè)保護政策，荷蘭政府和歐盟一直堅持大額農業(yè)補貼，用以建設農業(yè)發(fā)展設施以及農業(yè)知識創(chuàng)新體系。

2科技研發(fā)方面

農業(yè)發(fā)達國家也早已創(chuàng)建不同結構的農業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)，以適應性促進本國智慧農業(yè)發(fā)展，一些發(fā)達國家的具體科技研發(fā)狀況如表 2 所示。
世界各國的農業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)組成主體多樣化，但都基本以政府、高校的農業(yè)科技研發(fā)機構為重要主體，且政府為主要管理者、研發(fā)推動者，企業(yè)的重要程度各國略有不同，其他農業(yè)相關者緊密配合主要研發(fā)機構。

3科技創(chuàng)新應用方面

世界各國都在大力推進產(chǎn)學研結合，建立完善的配套規(guī)章制度和專項資金池以推進農業(yè)科研技術快速應用于智慧農業(yè)的發(fā)展，當前許多國家都已形成各具特色的農業(yè)推廣體系，并且目前各國科技創(chuàng)新應用成效顯著。
如，美國早已應用“5S 技術”、智能化農機技術等形成了農業(yè)精細化、規(guī)模化發(fā)展的智慧農業(yè)生產(chǎn)線系統(tǒng)，幫助農場主精細化耕作并提質增效；日本也早已利用數(shù)字技術、傳感技術和遠程控制等技術建立了個性化“網(wǎng)上農場”式農業(yè)運營新模式，使消費者可實時自主遠程精準控制自有農產(chǎn)品生產(chǎn)，并獲得理想的農產(chǎn)品。

三、我國智慧農業(yè)發(fā)展存在的問題
1高素質農業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏，職業(yè)農民的教育系統(tǒng)還未建立

當前我國農村高素質人力資本流失嚴重，留守農民的年齡、文化、性別結構不協(xié)調，年齡偏高、文化水平普遍較低且以女性為主，對互聯(lián)網(wǎng)信息技術了解應用較少，現(xiàn)代化農業(yè)生產(chǎn)意識比較淡薄。

并且我國當前職業(yè)農民教育體系還未建立，新型農民培養(yǎng)機構少，培養(yǎng)過程走馬觀花，使我國現(xiàn)代職業(yè)農民難以培育，高素質農業(yè)生產(chǎn)管理人員匱乏，導致智慧農業(yè)的農村初創(chuàng)者和支持者較少，智慧農業(yè)建設發(fā)展的內生動力嚴重不足，且在我國農村本土化發(fā)展緩慢。

因此，高素質農業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏已成為困擾我國智慧農業(yè)發(fā)展的重大難題，亟需建立新型職業(yè)農民教育系統(tǒng)。

2智慧農業(yè)科研體系不健全，農業(yè)科技推廣能力不足

由于我國政府和社會對其培育支持力度不夠，我國當前農業(yè)科研體系仍不健全、科研成果轉化生產(chǎn)力能力不足，導致我國農業(yè)科研進度緩慢且難以應用于智慧農業(yè)建設發(fā)展之中。
首先，我國還未建立頂層系統(tǒng)化組織全國農業(yè)科研體系的組織部門，眾多農業(yè)科研機構未成統(tǒng)一體系，沒有明確的科研分工、合作指導以及溝通渠道，眾多科研機構的小型科研課題重復，突破性的大型科研課題難以系統(tǒng)化合作完成。
其次，由于我國農業(yè)科研機構缺少統(tǒng)一指導和支持，科研成果應用推廣力度不夠，使我國當前許多農業(yè)科技系統(tǒng)運行的標準參數(shù)難以根據(jù)大規(guī)模生產(chǎn)數(shù)據(jù)確定，許多科研成果缺乏應用檢驗，導致一些智慧農業(yè)科研成果體系精準度不夠，運行波動過于頻繁。

3智慧農業(yè)基礎設施落后，機械設備現(xiàn)代化程度低

我國當前大部分地區(qū)的農業(yè)基礎設施仍舊落后，大型現(xiàn)代化農機設備較少。
主要表現(xiàn)為，我國當前大多農田道路都毀損嚴重，狹窄且坑洼不平，雨雪天氣時泥濘不堪，甚至出現(xiàn)無法通車現(xiàn)象。
多數(shù)牲畜禽舍的基礎設施僅限于照明和取暖，其他現(xiàn)代化養(yǎng)殖設備幾乎沒有；我國大部分地區(qū)的農業(yè)灌溉設施僅是簡陋的水道溝渠，只能采用傳統(tǒng)的大水漫灌形式，噴灌和滴灌等高效節(jié)水灌溉所需的運輸管道僅在部分地區(qū)建成使用，導致農業(yè)用水浪費嚴重，農田土壤板結、養(yǎng)分流失。
另外，由于我國農機設備的市場投放量較少、價格過高，且政府農機補貼較少，使我國分散經(jīng)營的小微型農業(yè)生產(chǎn)者無力購買，許多現(xiàn)代化農機無法走進農田。

四、促進我國智慧農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策
1吸引農業(yè)高素質人才，加快培育新型職業(yè)農民

各級政府在政策、資金、物資、人力方面加大對我國智慧農業(yè)建設發(fā)展的支持力度，通過報紙、電視、廣播等多渠道媒體在農村全方位宣傳智慧農業(yè)，調整農民文化水平、年齡、性別結構，鼓勵他們主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
其次，充分發(fā)揮運營成功的智慧農業(yè)示范基地的示范帶頭作用，組織農民定期參觀了解智慧農業(yè)運行模式，深入學習如何建設管理智慧農業(yè)。
最后，結合我國農業(yè)高校和相關科研院所擁有的雄厚的師資力量和科研基礎優(yōu)勢，將職業(yè)農民培養(yǎng)納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃，建立適合培訓我國高素質農業(yè)人才的長效教育機制，教授農民和青年學生智慧農業(yè)理論知識，為智慧農業(yè)發(fā)展提供源源不斷的農業(yè)人才。

2加快完善農業(yè)科研體系，提高農業(yè)科研成果的轉化應用能力

強化政府頂層設計職責，加大農業(yè)科研體系的資金、物質和人才投入，統(tǒng)籌規(guī)劃、建立統(tǒng)一協(xié)調的農業(yè)科研體系。
促進農業(yè)科研機構的相互合作和交流，使農業(yè)科研項目井然有序地進行，減少重復研究，強化集成創(chuàng)新，并統(tǒng)籌兼顧智慧農業(yè)發(fā)展所需的各項高科技技術。

深化基層農技推廣體系改革，建設全國農業(yè)信息網(wǎng)上交流平臺，激勵農技推廣人員充分利用其廣泛接觸農業(yè)生產(chǎn)者的優(yōu)勢，通過各種方式盡職做好農技推廣，促進土壤修復技術、數(shù)字化管理等技術的應用，廣泛收集農業(yè)生產(chǎn)問題和生產(chǎn)數(shù)據(jù)為農業(yè)科研提供反饋，及時檢驗農業(yè)科研成果效用，完善農業(yè)科研成果的功能。

3加強智慧農業(yè)基礎設施建設，促進農業(yè)機械設備提檔升級

加強農田水利建設，建設統(tǒng)籌兼顧引水、排水、蓄水、灌溉等多種功能的水利工程，實現(xiàn)節(jié)水灌溉、綠色灌溉、數(shù)字化灌溉。改善牲畜禽舍現(xiàn)狀，推進通風、采陽、溫控、清理垃圾以及餌料投喂自動化建設，建立全封閉式現(xiàn)代化種養(yǎng)殖舍棚。
加快現(xiàn)代化農機設備進入農田，建立專項資金支持農機設備生產(chǎn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本研究，擴大農機設備生產(chǎn)規(guī)模，增加市場投入量，并加強農機設備購置補貼政策，鼓勵農民積極使用現(xiàn)代化農機設備，實現(xiàn)精準化、智能化、科學化遠程控制管理農業(yè)生產(chǎn)。