在吉林省長春市九臺區龍嘉街道紅光村，農民駕駛農機進行水稻收割作業。新華社記者 張 楠攝
今年，我國農機市場行情較好，但農機行業發展仍然面臨有效供給不足、原材料價格持續高位、行業成本壓力上升等難題。在日前舉行的2021第九屆中國農機高端論壇上，與會專家認為，我國農機行業大有可為，但當前正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，要持續加大科技創新投入，不斷探索新的發展空間，破解行業發展困局。
“從總體歷史數據看，我們正處于高速發展后低谷上行的爬坡期。”中國農業機械化科學研究院副院長趙慶亮說。我國農機行業走過2004年至2014年“黃金十年”之后，開始進入深度調整期，特別是2016年至2018年，農機行業產值和利潤一度進入負增長，2019年企穩并有逐步回升態勢。2020年上半年，在政策、結構調整等多重因素影響下，農機市場釋放積極信號，農機行業營業收入與利潤總額改變下滑態勢。
2021年，我國農機行業繼續爬坡前進，預計增幅在3%左右，主要農機產品和主要企業將表現良好。今年下半年，預計拖拉機市場會有一定回調，但全年相對平穩；輪式谷物收獲機械保持兩位數增長；自走式玉米收獲機械將迎來近幾年的發展高峰；履帶式谷物收獲機械預計會略有回調，插秧機、打捆機將保持高速增長。
與會專家認為，我國農機行業發展空間仍然很大。目前，全國農作物耕種收綜合機械化率達到71%，農業機械化還處于初級水平，全國各地農機化不平衡、不充分問題突出。其中，主要農作物機械化水平高，但畜牧養殖、水產養殖、設施農業、農產品初加工機械化水平還很低；北方平原和旱田農區主要農作物生產機械化發展較快，經濟作物生產機械化和南方水田地區、特別是丘陵山區農業機械化發展緩慢。我國要實現農業全程、全面機械化仍需要相當長的時間。
當前，制約我國農機化水平提升的主要因素，是農機新技術、新裝備有效供給不足，中高端產品不多，機具適應性、可靠性有待提高等問題，廣大農民甚至面臨無機可用、無好機用的狀況。專家認為，在當前艱難爬坡的形勢下，農機行業要持續提升農機裝備產業自主創新能力，徹底改變農機企業研發投入少的現狀，加大研發投入力度，在技術和產品研發上下功夫，積極開發新產品、新技術和新工藝。要不斷增強農機全產業鏈管理水平，既要從源頭上控制成本，也要從制造工藝改進、流程改進等方面降低成本。提升農機品牌價值，打造令農戶滿意、忠誠度高的農機品牌，從而提高抵抗原材料漲價風險的能力。
目前我國數字農業已經進入快速發展階段，農機智能化成為發展趨勢。與會專家認為，農機企業要把握數字經濟時代推動農業裝備工程發展新趨勢，推動農機裝備產業轉型升級，推動農機產品創新、關鍵零部件創新，增強農業機械有效供給能力，為數字農業發展提供重要的農機裝備，提升我國現代化農業生產水平。不過，我國農業生產基本情況依然面臨諸多難題，農機智能化還處于探索階段，在一些農業現代化水平高的地方也有少量應用，但要大面積推廣應用，還有很長的路要走。
從國家層面來說，要持續加大對農機創新的扶持力度，充分發揮農機補貼政策的導向作用，提升農機行業自主創新水平。2021年至2023年新的農機購置補貼政策，在補貼資質方面著力突出農機科技自主創新，重點加快農機創新產品取得補貼資質條件步伐，對暫時無法開展農機鑒定的高端智能創新農機產品開辟綠色通道；提高重點區域水稻插（拋）秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生產薄弱環節所需機具，丘陵山區特色農業發展急需機具以及高端、復式、智能農機產品的補貼額測算比例。這必將激發農機制造企業自主創新的熱情，提高研發能力，推動我國農機裝備水平和農業機械化水平的大幅度提升，為增強農業綜合生產能力、保障國家糧食安全、增加農民收入提供強有力的支撐。
作者：經濟日報 劉慧
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